Le notaire choisi par un client a une obligation de loyauté. Sa probité, sa rigueur, son secret professionnel et son devoir de conseil donnent lieu à des contrôles réguliers effectués sous l'autorité du Procureur de la République.
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Que puis-je attendre de mon notaire en tant que client ?
En qualité d'officier public, délégataire de l'Etat, le notaire est soumis à des nombreuses obligations particulières. Le respect de ces obligations, et du devoir général d'appliquer les lois et règlements est assuré par un droit disciplinaire spécifique. Un notaire engage sa responsabilité personnelle pour l'ensemble de son activité professionnelle.
- Le notaire est soumis à un devoir de probité et de rigueur quant aux exigences juridiques, notamment sur l’authenticité. Il est responsable du contenu, de la forme et de la conservation des actes qu'il rédige. Il a bien entendu à l'égard de son client un devoir de conseil.
- Le notaire est soumis au secret professionnel : les confidences qui sont révélées au notaire, officier public, dans l’exercice de ses fonctions ne doivent en aucun cas être révélées par lui. Outre des sanctions pénales et disciplinaires qui pourraient être prononcées contre le notaire, il s’expose également à des dommages-intérêts. Le notaire est tenu à un devoir de conseil : le client attend de son notaire qu’il lui explique les différentes options qui s’ouvrent à lui ainsi que les conséquences des actes qu’il va signer.
- Ce devoir de conseil implique neutralité et impartialité : le notaire choisi par un client a une obligation de loyauté envers lui comme envers les éventuels autres cocontractants.
A quels contrôles est soumis un notaire ?
Par son statut et la nature des rapports qu’il entretient avec les clients, le notaire se voit soumis à des règles professionnelles strictes et à des contrôles. Ces derniers portent à la fois sur la rigueur de l’ensemble de son activité juridique et sur la tenue de sa comptabilité.
Afin d’assurer un contrôle rigoureux de la manière dont les notaires exercent leur activité et rendre compte de la situation réelle de l’office, chaque office fait l’objet au moins une fois par an d’une inspection inopinée. Cette inspection porte à la fois sur le traitement juridique des dossiers et sur la rigueur de la comptabilité de l’office. Ces inspections donnent lieu à l’établissement d’un rapport remis simultanément au Président de la chambre de discipline ainsi qu’au Procureur de la République.
Les inspecteurs sont de deux sortes :
- D’une part, les « notaires-inspecteurs » exerçant en dehors du département des notaires inspectés (afin d’éviter la partialité que pourrait entraîner une trop grande proximité) ;
- D’autre part, les inspecteurs de comptabilité (experts-comptables, commissaires aux comptes etc..).
Ces inspecteurs disposent de larges pouvoirs d’investigations. S’ils constatent des irrégularités, ils doivent en avertir immédiatement les instances disciplinaires de la profession et les autorités judiciaires.
Afin de garantir une parfaite transparence et impartialité, ces inspecteurs sont notamment responsables pénalement de la rigueur de leur inspections. Pour l’inspection des études des départements de la Guyane, de la Martinique, de la Guadeloupe, de Saint-Pierre-et-Miquelon et des études situées dans le ressort de la cour d’appel de Saint-Denis, la désignation des inspecteurs obéit à des règles spécifiques prévues par le décret du 2 mai 2O17.
Quelle est la responsabilité du notaire ?
L’éthique notariale est le fondement de la pratique des notaires qui entraîne la confiance que leur accordent leurs clients. Elle regroupe un ensemble de valeurs fondamentales : devoirs et obligations. Cet ensemble est défini dans le Règlement National du Notariat qui comporte quelques prescriptions générales.
La responsabilité civile
Toute négligence de la part du notaire dans la rédaction de ses actes et dans les contrôles qu’il doit effectuer peut entraîner la mise en cause de sa responsabilité. Afin de pouvoir faire face à sa responsabilité, la profession est dotée d’un double mécanisme de garantie : une assurance responsabilité civile professionnelle et une garantie collective. En savoir plus sur la responsabilité civile du notaire.
La responsabilité pénale
Elle est est susceptible d’être engagée notamment si le notaire a sciemment constaté des faits inexacts. Il est susceptible alors d’être accusé de « faux en écriture publique ».
La responsabilité disciplinaire
Contrairement à l’action pénale qui suppose une infraction prévue et sanctionnée par un texte, l’action disciplinaire est recevable pour des manquements à toutes les règles déontologiques.
La sanction disciplinaire est indépendante de l’action pénale. Les autorités compétentes en matière disciplinaire sont le procureur général et le président du conseil régional ou de la chambre interdépartementale des notaires.
Que faire si je suis mécontent de mon notaire ?
Avant d’adresser une réclamation, essayez d’élucider le problème avec le notaire.
Si le notaire ne répond pas ou si sa réponse ne vous satisfait pas, vous pouvez saisir :
En faisant une demande de médiation auprès du médiateur de la consommation de la profession de notaire. En effet, une directive européenne du 21 mai 2013, transposée dans notre droit par une ordonnance du 20 août 2015, instaure pour tout consommateur « un droit de recourir gratuitement à un médiateur de la consommation en vue de la résolution amiable du litige qui l’oppose à un professionnel. »
La réclamation peut être envoyée par courrier, courriel au président du conseil régional des notaires ou de la chambre interdépartementale des notaires du ressort du lieu de situation professionnelle du notaire. Des conseils régionaux ou chambres interdépartementales disposent sur leur site internet d’un formulaire de contact pour les réclamations. La réclamation donnera lieu à la délivrance d’un accusé réception. Après examen de votre dossier et si la réclamation le permet, le président du conseil régional des notaires ou de la chambre interdépartementale des notaires ou bien son délégataire vous convoquera en vue d’une conciliation.
En l’absence de conciliation ou en cas d’échec de celle-ci, vous serez informé des voies de recours en matière disciplinaire. La responsabilité disciplinaire est indépendante de la responsabilité civile ou pénale.
Pour obtenir ses coordonnées, il vous suffit de consulter la liste des conseils régionaux ou chambres interdépartementales des notaires.